X5 Group при поддержке Ассоциации «РОСЭУ» и МТС провели бизнес-завтрак, посвящённый машиночитаемым доверенностям
X5 Group, Ассоциация «РОСЭУ» и МТС совместно с регуляторами разработчиками систем электронного документооборота провели бизнес-завтрак «Обязательное применение машиночитаемых доверенностей в работе организаций», который состоялся 26 июля в рамках проекта «ЭДО Культура»
Бизнес-завтрак был посвящён теме внедрения машиночитаемых доверенностей в работе предприятий. Эксперты отрасли рассказали о требованиях, которые начнут действовать с 1 сентября 2023 года, об обязанностях руководителей компаний при формировании доверенностей в электронной форме, о специфике применения электронной подписи, полномочиях сотрудников и готовности бизнеса к требованиям регуляторов, а также изменениях в законодательстве об электронной подписи.
Спикерами выступили представители Ассоциации «РОСЭУ», МТС, Х5 Group, компаний ТерраЛинк, ЦентрИнформ, Оператор-ЦРПТ, а также представители органов власти Минцифры России, ФНС России, Федеральной нотариальной палаты.
«С 1 сентября страна переходит на обязательное использование машиночитаемой доверенности как аналога бумажной доверенности, оформленной в электронном виде. МЧД станет одним необходимых компонентов при взаимодействии хозяйствующих субъектов с использованием электронного документооборота. На нашей встрече 26 июля мы обсудили вместе с регуляторами и экспертами как происходит переход на использование МЧД, рассмотрели практические кейсы крупнейших компаний. Безусловно, эта встреча полезна для всех, кто использует ЭДО в своей работе.» – отметил в своем вступительном слове президент Ассоциации «РОСЭУ» Юрий Малинин.
«Мы заинтересованы в оптимизации процессов и внедрении новых решений, упрощающих порядок взаимодействия бизнеса с контрагентами. В частности, мы плотно взаимодействуем с нашими партнерами и ведем разъяснительную работу по новым требованиям в ЭДО и применению МЧД. Рассчитываем, что переход на новые правила с 1 сентября пройдет плавно и без сбоев как для нас, так и для наших поставщиков», ― прокомментировал Станислав Богданов, вице-президент X5 Group.
Позицию ФНС, в том числе по вопросу возможного продления сроков использования усиленной квалифицированный электронной подписи юридических лиц, раскрыл начальник Управления электронного документооборота ФНС России Фёдор Новиков: «Никаких особых изменений для нас в связи с продлением срока не наступило. Мы всё равно движемся по намеченному графику – 1 сентября 2023 года выходим в промышленную эксплуатацию МЧД». К указанному сроку ФНС России планирует начать работу с поддержкой Единого формата МЧД, который будет доступен к публикации в ближайшее время. Однако его реализация будет поэтапная, в зависимости от сложности сценария при использовании машиночитаемой доверенности.
Об особенностях работы с МЧД, в частности классификатора полномочий со стороны Минцифры России рассказал директор Департамента проектного управления ФГБУ «ЦЭКИ» Александр Тютрюмов:
«В той версии классификатора, которая есть сейчас, машиночитаемой доверенности можно указать как текстовое (человекочитаемое) полномочие, которое играет особую роль в переходном периоде, так как на текущий момент не все готовы работать с полностью оцифрованными полномочиями, так и непосредственно машиночитаемое полномочие, которое характеризуется мнемоникой полномочий, кодом полномочий и наименованием полномочий. Стоит также отметить, что министерством и профильными рабочими группами была разработана новая механика ограничения полномочий, которая, в свою очередь, характеризуется кодом и наименованием ограничения, а также его значением (из классификатора или введенным вручную), и определяет область применения машиночитаемого полномочия».
Детали работы с МЧД с позиции Федеральной нотариальной палаты раскрыл директор Фонда «Центр инноваций и информационных технологий» Михаил Веселов. По его словам, на данный момент закон об электронной подписи и подзаконные акты допускают многообразие вариантов реализации доверенности по формату, что может привести к тому, что операторам ЭДО придётся поддерживать проверку, разбор каждого формата. Именно поэтому нотариат ориентируется на распределённый реестр ФНС как на способ реализации, претендующий на универсальность по формату. Также представитель Нотариальной палаты отметил, что разница в дате, указанной в МЧД и дате её подписания (удостоверения) влечет ничтожность такой доверенности.
Во второй части бизнес-завтрака Сергей Андреев, начальник Управления внедрения и сопровождения информационных систем Московского филиала АО «ЦентрИнформ», отметил, что в ЕГАИС реализован функционал применения МЧД, который находится на этапе пилотного тестирования – подготовлен универсальный транспортный модуль для передачи сведений в Росалкорегулирование. Александр Кривоносов – эксперт Департамента специальных проектов ЦРПТ, рассказал о том, что МЧД активно применяется в ГИС МТ, в частности в продуктивной среде сформировано более 12,5 тысяч МЧД, что говорит о том, что участники оборота маркируемых товаров активно переходят к применению сертификатов ЭП физических лиц при организации работы с цифровыми документами.
Зарина Сафиуллина, руководитель направления по автоматизации ЭДО в ТерраЛинк и эксперт РОСЭУ, презентовала возможности для пользователей систем ЭДО при работе с МЧД в формате единого окна для на базе платформы TerraLink xDE: создание, согласование, регистрация и хранение. Эксперт отметила, что перед тем, как переходить на машиночитаемые доверенности, желательно сформировать внутренние регламенты и определить круг сотрудников, которые будут работать по новым правилам. Наладить такой процесс также помогут специалисты ТерраЛинк.
«ЭДО Культура» ― серия ежемесячных интерактивных мастер-классов и вебинаров в онлайн и офлайн формате для предпринимателей и представителей бизнес-компаний. На вебинарах лидеры рынка разберут успешные кейсы оцифровки бизнес-процессов, а также рассмотрят точки роста для дальнейшего развития электронного документооборота на рынке.
